日本の水が危険‼️「水道民営化法案」反対！！in大阪

■はじめに

水道民営化の法案に疑問を持ち、大阪府も水

道民営化が進められようとしている事実に辿

り着きました。

宮城県は水道民営化され、次は大阪府。そし

て、全国へ普及していく恐れがあります。

府民のみならず、国民に真実を知って頂き、

行政へ「水道民営化」反対の声を上げるため

活動しております。

大阪府民の「命の水」を必ず守りましょう！

■大阪府水道民営化と広域化への歩み

2021.7.5　

日本初！

宮城県の県議会本会議にて、水道事業の20年

間の運営権を民間企業に売却する「みやぎ型

管理運営方式」が可決となり、宮城県の上下

水道と工業用水は「水道民営化」されまし

た。県民への「水道民営化」に伴う説明が不

十分であり、周知も徹底されず、ほぼ強制的

に可決されました。

そして、大阪府も老朽化した水道管(事業期間

16年間で1,800km以上)の交換業務と工業用水

道事業(事業期間は10年間)を民営化する方針を

決め、大阪市が水道設備を保有したまま、運

営権を民間事業者に移譲する「コンセッショ

ン方式」を導入します。関連条例の議案を

2022年2月から始まる議会に提案し、可決後

の4月に募集要項を公表。2022年度開始が計

画されています。

また、大阪府が策定した大阪府水道整備基本

構想(おおさか水道ビジョン)に基づき、大阪市

を含む府内43市町村と大阪広域水道企業団(地

方公営企業)との水道事業統合で広域化を行

い、府域一水道を目指しています。

■大阪府の財政状況

大阪市会認定の大阪市水道局　令和元年度大

阪市水道事業・工業用水道事業会計決算によ

ると、水道事業　約160億円・工業用水道事

業　約3億円の黒字です。大阪市水道局は、高

品質の水を安い水道料金(公益財団法人日本水

道協会の「水道料金表」(平成31年版)をもと

に、調査した「全国水道料金が安いランキン

グ」より大阪府は全国11位)で提供して、年間

約163億円の黒字を確保しています。

こちらは、大阪府の令和元年度大阪府一般会

計・特別会計決算報告です。

　〈一般会計〉

・形式収支は415億余円で14年連続の黒字、

実質収支は288億余円で12年連続の黒字。

　〈特別会計〉

・形式収支は153億余円の黒字、実質収支は

119億余円の黒字。

【引用】

大阪市水道局　水道事業・工業用水道事業　令和元年度決算の概要

大阪府決算の状況　令和元年度

府域水道事業の広域化について

大阪府 地方交付税について

地方公共団体の収入は、国からの地方交付税

交付金・国庫支出金・地方債を起こして借入

もあります。

水道民営化しなくとも、府民の税収や公益、

国費の投入で水道事業は賄えるのではないの

でしょうか。

■水道民営化の現状

1.宮城県「実施契約書」が大幅に変更

たり、応募事業者の募集をかけました。応募

事業者と宮城県の協議により、一旦決まって

いた「実施契約書」が大幅に変更されまし

た。

運営権は民間事業者(メタウォーター・ヴェオ

リア・オリックス等で構成するSPC)へ売却。

「自然災害や水質・水量の変化、運営権

者の責によらない事象」の対策費、例えば

「水量の減少、夏場に原水のカビ臭が強くな

り、対策として薬品の投入費用」など、多く

の場合のリスクを県が負担します。

契約期間終了後も知的財産権の中には、一定

期間利用料金の支払いを必要とするものがあ

り、無償とするのが困難なことから、民間事

業者への無期限の有償となり、確実な利益を

保証するものとなりました。

2.海外では大失敗

により水道料金が大幅に値上げされ、水道

管、施設の変更の手続き等で費用がかさみ

水質が悪化。

1985年、パリでは水道事業の運営をヴェオリ

ア社、スエズ社に任せ、水道民営化が始まる

と水道料金は1985年から2008年までに174%

増。経営が不透明で、正確な情報が行政や市

民に開示されないことから、2010年に再公営

化されました。再公営化した事業体は2000年

から2017年までに267事例あります。

1999年、ボリビアのコチャバンバで水道民営

化され、経営権はアメリカのベクテル社の子

会社にあたるトゥナリ社に委託されてすぐ

に、水道料金は倍以上に跳ね上がりました。

貧困層に対しては10%程度、富裕層は200%の

値上げ率に達しました。

水道料金の支払いができない家庭はサービス

を打ちきり、不衛生な水を飲むことを余儀な

くされ、不衛生な水を飲み病気に苦しめられ

る人も出てきました。

「命の水を返せ」と暴動が発生。

2020年4月10日に水道民営化は撤回され、コ

チャバンバ水粉争が終結しました。

このように、「公営に戻す」が世界の潮流に

なっています。

しかし、宮城県と民間事業者の「実施契約

書」に、住民運動を敵視する条項(第61条)

を盛り込んだ事は極めて不当です。



3.地方公営企業の今後と技術の低下

現在、宮城県の直接発注・委託情報は県会議

で報告され県民にも公開されています。

しかし、水道民営化されて民間事業者から発

注・委託となれば、情報は非公開になり、委

託業者・下請けからの不当な選別や扱いも把

握できなくなります。

宮城県村井知事は「運営権者の判断」と、容認。

維持管理もSPC参加企業かその関連会社が独

占する可能性が高く、「命の水を守る」ため

に働く専門職員の労働環境が保証されなくな

る心配があります。

そして、日本の高い水道技術は、専門職員か

ら継承されてきました。民間事業者へ委託さ

れれば、技術や専門的な知識、長年培ってき

た経験も継承されません。県も水道コンセッ

ションの導入は未経験であり、民営化に失敗

しても、一度失われた技術を簡単に元には戻

せません。

【引用】

Facebook:命の水を守る市民ネットワーク・みやぎ

■私たちが考える最大の問題点とは？

水道料金の高騰と水質の悪化

もともと宮城県は、水道料金値上げの前提で

説明しています。

「みやぎ型で経費削減」という資料は、根拠

がないと県みずから、大崎市の説明会で明言

しました。県の専門職員が減らされていく

中、民間事業者から費用の負担を要請されて

も県側には反論できる職員がいなくなりま

す。

その結果、専門家・専門企業に頼らざるを得

なくなり、民間事業者の言いなりに。

民間事業者の下請け(SPC参加企業かその関連

会社)へ維持管理・料金徴収を任せ、民間事業

者は、SPC参加企業(出資者であり株主)への配

当金と金融事業者からの融資に対する利子・

返済のために、儲け、利益を出さないといけ

ません。現在、地方公営企業が水道の管理を

しており、利益の追及よりは品質向上に重点

を置いていますが、民間事業者が利益を追及

して管理、運営されれば、水道料金は据え置

きされず、府民へ水道料金を値上げせざるを

得なくなりませんか。

人口比率で地域による水道料金の格差はあり

ますが、民間事業者が全国の人口比率、第3位

の大阪府民より年間あたり、どの程度の水道

料金徴収を見込み、水道料金の値上げが行わ

れるのか、不透明で明確ではありません。

そして、水質検査・試験を含む日常点検につ

いては、運営権者が法令等を逸脱しない範囲

で頻度や具体的な実施方法を定めて実施する

と想定しています。

今でも、深刻な水道管の老朽化に伴い、地方

公営企業では水道基準をクリアした水道水を

供給するために、塩素を増量し投入していま

す。また、水源の状態により投入する量も

日々変化しており、残留塩素の量も日によっ

て違います。浄水場での殺菌に使用した塩素

や水道水が家庭の給水管に入るまでの間に細

菌が繁殖しないようにするために残った塩素

は、水道水を安全に保つためです。水源が汚

染されていると多くの塩素を投入するため、

より多くの有害化学物質トリハロメタン(発ガ

ン性物質)が発生する可能性もあります。老朽

化した水道管の交換が行われたとしても、現

在の水質管理体制が運営権者の判断で変更さ

れ、メンテナンス費用の節約、故障による断

水、民間事業者の利益追及による管理体制に

より、原水の汚染、有害物質の更なる流入、

水道処理施設の劣化や設備不良などで水質悪

化となれば疫病の流行の危険性もあります。

「水道民営化」は水道料金が莫大に上がり、

水質が悪化します。

国民のためではなく、すべては利権です！

麻生太郎副総理・財務大臣が水道事業をフラ

ンスの会社、ヴィオリア・ジェネッツ株式会

社に売り飛ばし、水の権利を委託しました。

大切な命の水です。

宮城県が可決された今、大阪が狙われていま

す。大阪も可決されれば、次々と全国へ拡が

り、日本中の水が危機的状況に陥ります！

どうか皆様にお願いがあります。

命の水を一緒に守ってくださいませんか？

宮城県民のみならず、大阪府民、そして日本

国民へ、全く周知されていません。

このような事実が起こって良いのでしょう

か？

当たり前に飲んできた水。

日常生活や災害時、本当に安心・安全な水が

確保されるのでしょうか？

宮城県の水道民営化を推し進めた、村井知

事。今後予想されるのは、水質の低下、水道

料金の値上がり。

宮城県の水道民営化は20年契約、ドイツのベ

ルリンでは再公営化を果たし、運営権を買い

戻すために約1,690億円のコストがかかりまし

た。

利権により、命の水でお金儲けは断じて

許せません！

どうか皆様のお力をお貸しください！

◼️エールの使用方法

皆様から頂いたエールは
・印刷費
・交通費
・街宣車での宣伝費
・その他活動費や雑費
などにあてさせて頂きます。

ご寄付は任意ですので、ご署名だけ頂くことでも全く構いません。
それでももし頂けるようでしたら、皆様のお気持ちに心より感謝し、大変ありがたくお受け取りさせて頂きます。

また、皆様のお気持ちを無駄にしないよう、最後まで一層の責任を持って提出いたします。

◼️一丸との会
2021年7月5日、宮城県の水道民営化が可決されたことを受けて、大阪府の水道民営化に危機感を持ち、大阪府民が行政に声を伝えるべく、府民が一丸となり立ち上がりました。

◼️ホームページ

一丸との会HP

https://ichiganjimukyoku.wordpress.com/